От километровых очередей до цифрового клика: 20 лет революции госуслуг отметили в области Жетісу

В области Жетісу состоялось торжественное событие, которое касается каждого гражданина страны: здесь отметили 20-летний юбилей со дня создания Центров обслуживания населения (ЦОН). Эта дата — не просто праздник корпорации, а повод подвести итоги колоссальной трансформации, которая навсегда изменила отношения между государством и жителями. То, что начиналось как пилотный проект по борьбе с бюрократией, превратилось в мощнейшую платформу «Правительство для граждан», делая жизнь казахстанцев проще и прозрачнее.

На торжественной встрече, прошедшей 14 ноября, собрались ключевые фигуры сферы: член правления Государственной корпорации «Правительство для граждан» Галым Каркинбаев, представители областного акимата, а также действующие сотрудники и ветераны отрасли. Главная цель мероприятия — не только почтить историю становления системы, но и обозначить новые, амбициозные задачи в рамках курса на «Слышащее государство».

Эпоха до ЦОН: Вспомнить и забыть

Чтобы в полной мере оценить масштаб произошедшего, достаточно вспомнить, как граждане получали справки и документы два десятилетия назад. Это было время «паспортных столов», нескончаемых живых очередей с раннего утра, грубости чиновников, равнодушия и, увы, процветания «посредников». Любой, кто пытался зарегистрировать автомобиль или получить удостоверение личности, сталкивался с чувством бессилия перед неповоротливой государственной машиной.

Именно в ответ на этот общественный запрос в середине 2000-х годов была запущена идея «одного окна». Первые пилотные ЦОНы, появившиеся в 2005–2007 годах, стали революционным шагом. Они взяли на себя функции приема заявлений и выдачи результатов, став буфером между гражданином и государственным органом. Изначально спектр услуг был невелик — всего около 100 видов, но это был первый шаг к прозрачности и снижению коррупции.

2016 год: Рождение «Правительства для граждан»

Ключевой момент в истории произошел в январе 2016 года. В рамках реализации Плана Нации «100 конкретных шагов» была создана Государственная корпорация «Правительство для граждан». Это была не просто смена вывески, а радикальная реорганизация, объединившая под одним зонтом ЦОНы, Центры по выплате пенсий, земельному кадастру и недвижимости.

Задача была четкой: создать единого провайдера всех государственных услуг, который бы работал по лучшим мировым стандартам (например, Canada Service или Centrelink в Австралии). Если раньше гражданину приходилось обходить множество ведомств, то теперь он мог получить более 600 (а в широком спектре — свыше 1200) услуг в одном месте.

Какие ключевые преобразования принесла Госкорпорация:

1. Принцип «одного окна»: Избавил от необходимости собирать справки в разных концах города.

2. Композитные услуги: Возможность получить сразу несколько связанных услуг по одному заявлению (например, регистрация рождения ребенка и назначение пособий).

3. Сокращение сроков: Оформление документов, которые раньше требовали недель, теперь занимает дни или даже часы.

4. Прозрачность: Внедрение электронной очереди и возможности оценки работы сотрудника на специальном мониторе.

Цифровой прорыв: Как Жетісу переходит на онлайн-формат

Сегодня основное направление работы ЦОНов — это тотальная цифровизация. Задача уже не просто принять человека в офисе, а максимально перевести его взаимодействие с государством в онлайн. Область Жетісу активно участвует в этом процессе:

• Мобильные и СпецЦОНы: Помимо традиционных центров, в регионе действуют мобильные ЦОНы, которые выезжают в отдаленные населенные пункты, обеспечивая доступность услуг жителям сел. Открываются и специализированные центры, например, для автомобилистов.

• eGov и банковские приложения: Казахстанцы всё чаще используют цифровые каналы. Уже около 60% обращений граждан за госуслугами происходит онлайн — через портал eGov, мобильное приложение eGov Mobile или даже через популярные банковские приложения (Kaspi, Halyk).

• Автоматизация: Анализ обращений показал, что 79% всего потока граждан приходит всего за десятью наиболее востребованными услугами. Государство разработало дорожные карты по автоматизации этих процессов и переводу их в безальтернативный онлайн-формат до конца года. Это позволит снизить нагрузку на физические ЦОНы и еще больше ускорить получение услуг.

• Инновации: Внедряются такие новшества, как круглосуточные постаматы для выдачи готовых документов и терминалы документирования для самостоятельной подачи заявления на паспорт и удостоверение личности, основанные на биометрических данных.

Такой цифровой прорыв означает прямую выгоду для жителей области Жетісу: меньше затрат на дорогу, отсутствие очередей и гарантия, что ваши данные и транзакции максимально защищены.

Человеческий фактор: Сотрудники как основа доверия

Несмотря на активную цифровизацию, сотрудники ЦОН остаются лицом государственной службы. Именно на этом был сделан особый акцент во время юбилейного мероприятия в области Жетісу.

Как отметил директор филиала Абзал Сапаргалиевич, система функционирует благодаря профессионализму и ответственности каждого человека: «Хочу подчеркнуть значимость личного вклада каждого сотрудника. Слаженная работа всей системы — это результат их профессионализма и ответственности. Кроме того, особое внимание следует уделять развитию кадрового потенциала и укреплению корпоративных ценностей».

Юбилей стал поводом не только для подведения итогов, но и для глубокой благодарности. Состоялась церемония награждения лучших сотрудников: Благодарственные письма и нагрудные знаки были вручены как действующим специалистам, чья работа обеспечивает ежедневный комфорт граждан, так и ветеранам отрасли, стоявшим у самых истоков создания ЦОН. Их опыт, преданность делу и человеческие истории — это основа той культуры качественного сервиса, которую сегодня демонстрирует Казахстан.

Курс на «Слышащее государство»

Сегодняшний ЦОН, трансформированный в Госкорпорацию, стремится стать не просто точкой выдачи справок, а методологом и омбудсменом граждан по вопросам госуслуг. Внедряется проактивный подход, когда услуги, например, связанные с рождением ребенка или установлением инвалидности, назначаются автоматически, без запроса от гражданина.

Инвестиции в человеческий капитал и постоянное совершенствование сервисов в области Жетісу и по всей стране напрямую укрепляют доверие между обществом и властью. 20 лет ЦОН — это история о том, как страна сумела, благодаря технологиям и людям, сделать получение государственных услуг не испытанием, а удобным и прозрачным процессом, который приносит прямые выгоды каждому жителю.