Роль Попечительского совета
Казахстан за последние два года сделал существенные шаги по снижению уровня коррупции, что является результатом успешной реализации новой антикоррупционной политики.
Акценты реализации антикоррупционной политики смещены с карательных мер на превенцию.
Внедрены такие институты превенции, как антикоррупционный мониторинг, анализ и устранение коррупционных рисков.
Осуществляется комплекс мер по антикоррупционному обучению и воспитанию населения, формированию атмосферы абсолютного неприятия коррупции.
Поэтому Агентством уделяется особая роль общеобразовательным учреждения всех уровней. Одним из этих направлений которого, является предупреждение коррупции в школьной среде.
Директор школы, безусловно, является главным в школе. Он - стратег и тактик, на его плечах решение множества организационных вопросов.
Но одному человеку быть в ответе за все очень трудно. Тем более, когда дело касается денег, материальной ответственности. Директор имеет право расходовать лишь бюджетные средства. Выручают спонсоры и благотворительность. Здесь и пригодятся помощь попечительского совета школы.
Одна из основных задач попечителей - распределять и привлекать дополнительные финансы для образовательных целей. В свою очередь, общественный контроль со стороны попечительского совета исключит возможность нецелевого использования финансовых средств.
Сами родители, составляют основу попечительских советов и принимают самое активное участие в жизни школы и знают, как никто ее проблемы. Если вся деятельность педагогического коллектива по обучению и воспитанию детей будет открыто представлена для попечительских советов, то это значительно укрепит руководство и управление в организации образования.
Однако результаты мониторинга деятельности попечительского совета свидетельствуют о многочисленных нарушениях Типовых правил организации работы ПС и порядка его избрания (Типовые правила утвержденных приказом МОН РК от 27.07.2017 г. №355):
- составы попечительского совета утверждаются не местным исполнительным органом, а в нарушение правил директорами школ, из числа работников школ не назначаются секретари ПС.
- в состав попечительских советов не были включены представители местных исполнительных органов, представительных или правоохранительных органов, вместо этого, в нарушение требований, включены технические работники или библиотекари и другие сотрудники данных школ.
- изменения состава ПС не отражены в протоколах заседаний, информация о принятых Попечительскими советами решениях не размещается на интернет-ресурсах местных исполнительных органов.
Но выход есть. Надо, детально определить полномочия попечительского совета и конечно же закрепить их юридически.
Каждый родитель, имеет право в любой момент обратиться к его представителям за разъяснениями, помощью или за материальной поддержкой.
Попечительские советы начали свою работу не так давно и родители и сотрудники школы не в полной мере понимают преимущество попечительских советов. Департамент призывает Вас быть в числе новаторов и присоединиться к модернизации образования.
А.Ескендирова – главный специалист Департамента Агентства РК по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) по Алматинской области.